2017年太原市固定资产投资增长6.8%

　　一、总体完成情况及全年走势回顾

　　从完成情况看，2017年，全市固定资产投资964.86亿元，增长6.8%，增速比上年（0.1%）加快6.7个百分点。从全年走势看，总体呈现“低开高走”趋势，1-7月份均呈现负增长态势，5月份下降至全年最低点（-16.6%），8月份以来由负转正并逐月加快，增速回升至全年的6.8%。

　　从三次产业看，第一产业投资8.37亿元，下降61.6%；第二产业投资135.69亿元，下降13.0%；第三产业投资820.80亿元，增长15.1%，其中，房地产开发投资478.14亿元，下降29.9%。

　　从隶属关系看，央属投资66.51亿元，增长58.3%；省属投资117.82亿元，增长13.4%；市属及以下投资780.53亿元，增长3.0%。

　　从经济类型看，国有投资522.80亿元，增长14.1%；非国有投资442.06亿元，下降0.7%。

　　二、主要运行特点

　　1、第三产业投资较快增长，比重提升

　　2017年，第三产业投资820.80亿元，占全市投资的比重为85.1%，比上年（79.0%）提高6.1个百分点；增长15.1%，增速比上年（4.3%）加快10.8个百分点，拉动全市投资增长11.9个百分点。

　　其中，以房地产开发和棚户区、城中村改造项目为主的房地产业是第三产业投资增长的主动力，完成投资512.12亿元，占全市投资的比重为53.1%，比上年（47.1%）提高6.0个百分点；增长20.3%，速度比上年（下降4.6%）加快24.9个百分点，拉动全市投资增长9.6个百分点。

　　2、央属投资高速增长，市属及以下投资贡献较大

　　2017年，央属投资66.51亿元，占全市投资的比重为6.9%，比上年（4.7%）提高2.2个百分点；增长58.3%，增速比上年（下降38.8%）加快97.1个百分点；对全市投资增长的贡献率为39.8%，拉动全市投资增长2.7个百分点。

　　市属及以下投资780.53亿元，占全市投资的比重为80.9%，比上年（83.9%）下降3.0个百分点；增长3.0%，增速比上年（4.2%）减缓1.2个百分点；对全市投资增长的贡献率为37.5%，拉动全市投资增长2.6个百分点。

　　省属投资117.82亿元，占全市投资的比重为12.2%，比上年（11.5%）提高0.7个百分点；增长13.4%，速度比上年（下降3.0%）加快16.4个百分点，拉动全市投资增长1.5个百分点。

　　3、国有投资、非国有投资增速“一快一负”

　　2017年，国有投资522.80亿元，占全市投资的比重为54.2%，比上年（50.7%）提高3.5个百分点；增长14.1%，增速比上年（2.3%）加快11.8个百分点，拉动全市投资增长7.1个百分点。

　　非国有投资442.06亿元，占全市投资的比重为45.8%，比上年（49.3%）下降3.4个百分点；下降0.7%，降幅比上年（下降2.0%）缩小1.3个百分点，下拉全市投资增速0.3个百分点。其中，民间投资425.89亿元，占全市投资的比重为44.1%，比上年（47.6%）下降3.5个百分点；下降0.9%，降幅比上年（下降4.0%）缩小3.1个百分点，下拉全市投资增速0.4个百分点。

　　4、城市基础设施建设投资保持高速增长

　　2017年，城市基础设施建设投资239.52亿元，占全市投资的比重为24.8%，比上年（20.3%）提高4.5个百分点；增长30.4%，增速比上年（35.6%）减缓5.2个百分点。其中，八河道路快速化改造及综合治理工程计划总投资258.75亿元，2017年完成投资115.61亿元，拉动全市投资增长12.8个百分点。

　　5、高技术产业投资、工业技改投资持续推进

　　2017年，高技术产业投资30.34亿元，占全市投资的比重为3.1%。其中，以山西中天信安防科技产业项目、富士康手机主板维修及生产项目、新建中药饮片加工生产基地等项目为代表的高技术制造业投资7.96亿元；以山西科技创新城建设项目、罗克佳华物联网云服务基地建设项目、山西问天科技互联网文化产业基地等项目为代表的高技术服务业投资22.38亿元。

　　工业技改投资42.61亿元，占全市工业投资的比重为31.7%，比上年（26.1%）提高5.6个百分点。

　　三、存在的主要问题

　　1、工业投资占比下滑，仍处于较大下降区间

　　2017年，工业投资134.49亿元，占全市投资的比重为13.9%，比上年（17.2%）降低3.3个百分点；下降13.2%，降幅比上年（下降16.7%）收窄3.5个百分点，下拉全市投资增速2.3个百分点。

　　分行业看，制造业投资52.97亿元，占全市工业投资的比重为39.4%，下降32.1%，下拉工业投资增速16.1个百分点；电力、燃气及水的生产供应业投资55.22亿元，占比为41.1%，增长12.7%，拉动工业投资增长4.0个百分点；采矿业投资26.30亿元，占比为19.6%，下降6.1%，下拉工业投资增速1.1个百分点。

　　分产业看，非传统产业投资73.85亿元，占全市工业投资的比重为54.9%，下降30.7%，下拉工业投资增速21.1个百分点；传统产业投资60.65亿元，占比为45.1%，增长25.3%，拉动工业投资增长7.9个百分点。

　　2、在建投资项目和新开工项目同比减少，影响投资后续发力

　　2017年，在建投资项目615个，比上年（1327个）减少712个。其中，计划总投资10亿元以上项目82个，比上年（110个）减少28个；5-10亿元项目62个，比上年（84个）减少22个；1-5亿元项目202个，比上年（285个）减少83个；亿元以下项目269个，比上年（848个）减少579个。新开工项目236个，比上年（686个）减少450个。

　　10亿元以上项目完成投资279.30亿元，占全市投资的比重为28.9%，比上年（34.8%）下降5.9个百分点；下降11.1%，速度比上年（6.2%）减缓17.3个百分点，下拉全市投资增速3.9个百分点。

　　10亿元以下项目完成投资207.41亿元，占全市投资的比重为21.5%，比上年（31.6%）下降10.1个百分点；下降27.3%，降幅比上年（下降15.4%）扩大11.9个百分点，下拉全市投资增速8.6个百分点。

　　四、展望及建议

　　1、强化投资项目储备，确保投资后续潜力

　　针对我市在建项目减少，新开工项目不足的现状，一是注重发挥产业政策、行业规划的指导作用，通过建立健全项目储备库等方式，做好专项规划和建设项目的全面衔接，“以规划定项目，以项目落实规划”，建立“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环机制，做实做足项目储备；二是积极发挥部门之间的协调沟通作用，加强前期项目的推进力度，争取储备项目早日纳入开工计划，以确保固定资产投资后续潜力。

　　2、加强引导民间投资，充分发挥其主体地位

　　一是将政府投资、非生产性投资与民间投资、生产性投资有机结合起来，继续拓宽民间投资领域。政府则主要在规划、环境保护、公共设施建设等方面进行引导和控制；二是鼓励企业加大投资力度、特别是生产性投资力度，充分调动企业的投资积极性，发挥民间投资、生产性投资的作用，体现民间投资主体地位；三是有关部门在制定发展规划、明确发展目标、进行项目审批时要把好关，确保民间投资必须与经济结构调整、经济转型、经济增长方式转变紧密结合。

　　3、着力优化投资结构，扭转工业投资发展颓势

　　投资结构决定产业结构，调整产业结构重点在于加快现代农业发展、提升第三产业，尤其是提升工业投资的质量与效益。鉴于我市目前工业投资长期负增长的现状，需要以优化传统产业，发展战略新兴产业与高技术产业，提升工业技改投资的比重为抓手，尽快落实一批符合产业政策的、有利于促进转型发展的、规模较大的、经济和社会效益好的工业项目，在促进全市工业经济发展的同时，带动全市投资健康稳步发展。(责任编辑：贾亚军）